文/高雄市經貿發展協會 蔣權瀚總幹事  2025年4月27日

美國川普總統的『舊保守主義』獲得美國執政的勝選，以關稅手段遂行其再造雷根總統時期的輝煌政績，似乎已經遭遇到『全球化』與『新生態』的反撲，注定要回歸科技、環保、安全等『多邊主義』的地緣政治發展路徑。

美國的籌碼逐漸減少

美元體系將逐漸崩潰，一方面是受到歐元體系的全球份額穩定，且綁定在與中國貿易及俄羅斯與OPEC+的能源供應上，另一方面是中國在人民幣的國際化(CIPS)不斷推進，並建立其多邊組織(金磚國家及上合組織)的影響力不斷擴張的情況下，將使得美元體系(FED及SWIFT)受到挑戰，特別是在各國央行的儲備貨幣份額減少，美元的超發與美債的信評下降，美元的信心會逐步崩潰! 川普關稅手段的強勢作為，不僅造成全球貿易的減緩，更使的美元的信用逐漸下滑，使得美國經濟雪上加霜，美聯儲的鮑威爾主席十分清楚!

『新時代生態觀』改變『舊保守主義』的基石

 川普總統的舊保守主義基石為石油能源，由於自1994年的全球氣候協議興起，環境保護政策的推動下，缺乏石油能源的歐盟將歐元資本綁定在新能源(風力及太陽能)的發展，開展人類對能源運行的新思路，甚至啟動核能技術及電動車產業的嶄新發展，歐洲與中國在過去20年改變了人類社會發展格局，也削弱了石油美元的影響力，美國共和黨保守主義的基礎-『石油學會』感受到威脅，以川普為代表的舊保守主義，想重燃起石油美元的影響力，似乎無法改變已有的全球化及新生態路徑。

全球化供應鏈與貿易型態是難以撼動的鋼鐵結構

受到科技網路迅猛發展的影響，跨境電商、社群網路、能源多元化、產業技術創新等次產業結構，隨著世界貿易組織(WTO)的規則擴展到全球市場，從原料、運輸、設計、加工製造到消費市場，已經形成完善的全球供應鏈體系，各種消費社群的固化邏輯，甚至生產製造體系很難在短時間改變。中國及其多邊組織，結合歐盟及東盟市場、中東能源供應及東亞高科技產業結構，將持續在全球化供應鏈與貿易型態中，堅定捍衛既有的利益結構，甚至建立CIPS體系，以降低石油美元的舊保守主義影響力，達到中國『一帶一路』與『2025中國製造』的政策目標。川普總統的『舊保守主義』要推倒美國建立的全球化與科技主義，將形成美國國內的混戰與撕裂，回歸民主黨的『新保守主義』，似乎才是美國能持續發展的道路。

美國民主黨『新保守主義』與中國的『全球化多邊主義』才是新世代世界格局

美國的市場能量已不足以影響全球產業結構再次使美國偉大(MAGA)。因為中國市場的崛起，以及採取『多邊主義』的產業供應鏈結構，造成美國的世界影響力減弱。中國以其符合歐盟的新生態主義的思維，創新去石化能源的科技能力，建立新產業生態系，包括電動車、太陽能、高效儲能設備、新高壓電網及網路通信技術，掌握新生態產業話語權。再加上其14億人口的消費市場能量，綁定『多邊主義』國家的貿易體系，鞏固其全球化的基石。

美國拜登總統以『國家安全』的手段，介入區域地緣政治與經濟結構的多元方式，維繫傳統美元與美軍的霸權主義，似乎還能與中國相抗衡，無奈是美債的持續增加，以及美國經濟結構的過度空洞化，讓美國民主黨的『新保守主義』推展緩慢。既算是對中國實施科技制裁、貿易壁壘，甚至地緣政治脅迫(西太平洋第一島鏈及中印邊界)，也無法抑制中國重塑世界格局的影響力，畢竟美國製造業的全球戰比僅剩11%。2012年歐巴馬總統提出重建美國製造業與參與全球氣候變遷協議的政策，似乎才是MAGA的重中之重! 畢竟美國1960年代的製造業佔全球30%以上的比例，當時也是美國引領世界格局的時代!

台灣在美國『舊保守主義』與中國『新全球化多邊主義』下得選擇

台灣的經濟發展依賴國際貿易，特別是高科技關鍵零組件製造能力，結合全球化供應鏈體系的發展，獲得舉足輕重的地位。加入WTO的過去25年全球化浪朝下，台灣受益於中國紅利，以及美國市場的優勢，特別是蔡英文執政期間，再次創造台灣經濟奇蹟。但在美國川普總統MAGA政策的影響下，高科技關鍵技術的轉移，以及地緣政治風險提升，輸美關稅增加，甚至『脫中向北』的政策推出，對於依賴自由貿易結構推展經濟的台灣，將處於不利的地位。台灣依然要參與全球化自由貿易與美元體系，以及發展多元市場的融入政策(新保守主義)，同時提升各類產業技術條件，包括新能源產業(包括核能新技術)、AI技術領域、6G通訊新科技，才能持續經濟成長。中國的內需市場是台灣產品不能自棄的一環，降低地緣政治風險，有續和平發展才是維繫台灣經濟穩定成長的重要條件。台灣持續參與『多元化與全球化的新保守主義』，才能在新世界經濟結構中，保持未來持續發展的機會。

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